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环境污染日益严重,环境执法困难重重如何解决?
时间:2016-11-04 点击次数:7888次

  近些年来中国环境污染日益严重,国家也在加大力度的改善环境。但是在实际工作当中却出现了环境执法的一些问题。据了解,我国的环境执法工作正慢慢以集中式执法检查活动为推动,以日常监督执法为基础,以环境检查执法稽查为保障并以舆论公众监督为支持的环境执法体系。

  

环境污染日益严重,环境执法困难重重如何解决?


  总的来说随着环保工作的不断深入,环境执法也在不断得到加强。我国目前的环境执法现状:有环境监察机构2900多个,监察人员达到7万人左右,有国家、省、地、县共四级环境执法体系。但是由于目前国家经济增长过快、体制尚不健全、公众维权意识提高,环境执法正处于硬碰硬的阶段。

  

环境污染日益严重,环境执法困难重重如何解决?


  存在的问题及其成因?

  当前,我国的环境执法工作中有法不依、执法不严、违法不究等消极执法或行政执法不作为等行为依然存在,对环境污染熟视无睹、不闻不问现象也依然存在,各地之间、各级环境执法机构之间的执法工作发展仍然很不平衡,加强环境保护行政执法的软、硬件还缺乏坚实基础,全国范围内还普遍存在不同程度的环境执法难的问题。

  第一,消极执法、执法不到位、不作为的现象在一些地方严重存在。

  第二,缺少技术规范。依法行政讲究的是科学执法、规范执法。然而,当前在现场执法过程中,对某一行为施行多种行政方式的屡见不鲜。造成这种状况的主要原因在于缺乏明确的技术规范,由此无端造成执法对象投诉。

  第三,行政处罚不规范。较普遍地存在不按行政处罚程序办的问题。遇到上级领导打招呼、批条子时,往往采取大事化小、小事化了的办法。

  第四,环境执法队伍素质仍需进一步提高。

  

环境污染日益严重,环境执法困难重重如何解决?


  环境执法不单纯是一个法律问题,而是关系到政治、经济、社会等各个方面的综合问题。目前,环境执法难在全国是一个普遍现象,其因素也是多方面的。

  首先,地方政府的发展观和政绩观是影响环境执法的根本因素。

  其次,企业追求短期利益的最大化是污染问题的直接动因。

  最后,体制、机制、法制、能力方面的障碍是影响环境执法的主要因素。

  虽然,当前环境执法方面还存在着一些问题,有的还较为突出,但是整体趋势是好的,国家层面已经意识到了这些问题将对我国环境造成的严重后果,并在逐步加以解决。


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